欧木华:收费公路政策该如何坚持

来源:时代商报 | 2011-09-21 16:04

  收费公路政策有效缓解公路建设资金不足的矛盾,这话自然不错,但似乎应该加上一个限定,那就是缓解的是高品质公路建设资金不足的矛盾。2011年3月23日,交通运输部新闻发言人何建中介绍说,“非收费公路体系”将占全国公路总里程的96%以上,他同时还指出,“收费公路体系”体现的是更高品质的公路服务,主要解决快捷高效的问题,其收费不以盈利为目的,资金主要是靠银行贷款、社会融资来解决。
  
  由此可见,问题的关键不在于收费公路政策该不该坚持,而在于百姓有没有充分选择权的问题。夸张地说,即便全国人民都为收费公路政策叫好,各地卯足干劲发展收费公路,按逻辑来看,也是本该“不足为虑”的。因为收费公路的定位只是在4%的里程,百姓若有充分选择权,自然可以轻松避开这4%。然而现实并不是总按规划意图上的逻辑来出牌,但凡一个开车的人,都明白,很多收费公路根本是绕不开的,所谓的将占4%的目标也很难让人感受到离我们越来越近。

  公路越建越多,但收费公路在百姓心中却并没有逐渐淡化,收费公路在我们出行活动中总是挥之不去,这说明,简单地提4%里程是不够的,如果收费公路都建在主干道,成为百姓出行必须要面对的“拦路虎”,那么,这样的4%里程又能说明什么?达到了这个数字,就能说明我们的出行成本不高?数字只是数字,重要的是百姓的感受,不考虑百姓感受的数字不过是数字游戏而已。

  在认可收费公路体系将只占总里程4%的前提下,坚持哪怕是长期坚持收费公路政策,并不是一个值得探讨的问题,在没有“强制消费”的情况下,富人大可以开车上4%的收费公路,普通百姓可以选择非收费公路体系。但现实的情况是,有多少人是迫不得已选择收费公路?

  笔者不反对坚持收费公路政策,但这种坚持,不能以“强制消费”、剥夺百姓选择权为前提,不能搞得百姓出现就必然碰上那4%。如果能尊重百姓的选择权,把百姓选择普通公路的权利还给百姓,如果收费公路不乱收费,谁又会去反对这样的融资渠道呢?

 

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