“我们坚信，玉柴所处领域不涉及国家经济命脉，而且竞争异常惨烈。保持玉柴核心竞争力，保证玉柴竞争活力，玉柴的国有体制必须要改。但是玉柴不能按照过去的套路去改”，2008年8月19日上午，被晏平称为“资本市场专家”的广西玉柴集团有限公司总经理古堂生博士对中国改革网记者表示。
　　
    古认为，有了好的机制和好的企业文化，企业就不愁发展不起来。至于产权改革，只是企业发展的工具、形式或者手段。”
　　
    古介绍说，二十一世纪初，玉柴就努力追求改制，跟政府做了很多对接。 当时改制的思路，把玉柴的国有身份置换掉，实现民营化，或者外资化。
　　
    “从大的层面上，玉林市政府一直积极支持玉柴改制，核心问题是怎么改”。玉林市国资委主任傅国海对本刊记者表示，“玉柴跟一般国企不一样，它在玉林市经济中占据举足轻重的地位。玉柴产值占玉林市工业总量的三分之二，税收占60%。玉林市公务员一块钱的工资有六毛钱是靠玉柴缴税。从政府的角度，玉柴改制不能有任何闪失，所以政府显得格外慎重”。
　　
    古认为， 2005年之前玉柴递交给政府的改制方案从专业角度看，首先，没有体现国有资产的保值增值，没卖个好价，政府领导担不起责任；第二，过去的玉柴改制方案，基本围绕着MBO做。而MBO式改制当时出了很多问题。还有一点，玉林市另一大型企业——玉林制药改制以后发展基本停滞不前。玉林制药的改制给政府很大教训。政府觉得，企业变成非国有不一定就能发展。而事实上，玉林市政府领导人很清楚改制对玉柴有好处。“可是，政府的管理者又一直没有找到一个改制的方式，或者方法”。
　　
    晏平到玉柴之后，玉柴2006年、2007年都在积极地与政府接触探讨玉柴的改制。古堂生引述晏平的话，“一切着眼于企业发展，着眼于社会经济的发展，政府有这样的心态，企业管理层有这样的境界，玉柴的改制就能够往前推。玉柴下一步的改革改制，目标方向就是朝着这个方向去走”。

    而玉柴现在也了解政府的顾虑：企业改完新股东会不会把企业搬走？企业改完能否发展？企业改完能否稳定？企业改制政府的收益能否最大化？
　　
    在晏平带领下，玉柴新的改制思路就围绕着上述四个核心去做：第一，玉柴改制后要留在玉林市；第二，玉柴改制方案本身就要体现促进玉柴的发展；第三，玉柴改制要平稳进行，不要出乱子；第四，玉柴改制要做到政府的收益最大化，做到政府领导没有任何责任。
　　
    改制核心明晰后，工作并不好做。这是因为：过去玉柴在政府层面推动改制拖得时间比较长，给政府层面留下一定阴影。政府有点怕玉柴提改制的事，玉柴改制变得敏感起来。
　　
    但是，晏平行动了。他从2007年开始就在大会小会上讲玉柴一定改制，把玉柴一定要改制的声音、观念传达给玉林市领导：第一，玉柴改制、改革的方向是对的。充分竞争的机械制造领域，一定要把国有业体制转过来；第二，玉柴的改制会带来比较大的增值收益；第三，玉柴改制的主导权在政府。晏平多次强调，玉柴改制，政府是主角，玉柴是配角。玉柴现在是希望政府为了做大做强玉柴能够尽快启动改制工作。
　　
    另外，从2007年年初开始，晏平大量接触国内外可能对玉柴将来发展有帮助的制造类大企业，以及专业金融投资机构。在广泛接触潜在合作伙伴的过程中得出玉柴的估值，得出潜在合作伙伴能接受玉柴以什么方式改制。而这一切，正是晏平向政府汇报的内容。
　　
    正是晏平纵横捭阖式的行动，使得玉柴的改制加速度前行。目前，玉柴改制已到了政府与投资方预期对接的阶段。古堂生明确对本刊记者表示，“玉柴改制争取在2009年年底以前完成”。 
　　
    但是，现在玉林市政府犹豫的是要100%退出，还是保留一点股份？政府还是有点想不开。古堂生说，“客观地讲，玉柴集团希望政府完全退出”。他认为，玉柴改制有以下几点好处：第一，企业有了灵活的机制，有新的资金注入，能够保证企业的长远发展；第二，改制有足够的资金保障员工的安置；第三、按照新玉柴的作价，除了解决好员工问题，还会结余十亿二十亿的资金留给政府用于发展玉林市的经济。这是一个一举多得的举动；第四，玉柴改制实行招拍挂，做到企业价值最大化，又不存在MBO问题。政府不存在法律风险，不存在政治风险。”
　　
    针对玉柴的产权改革，2008年8月20日上午，广西玉林市国资委主任傅国海对本刊记者表示，“现在政府还没有最后决定怎么改。今后玉柴的改革，我认为还是要以建立起现代企业制度的方向来推进完善法人治理结构，让玉柴成为市场主体的地位更加地明确一点。在这个大方向上面再说国有股保留不保留，或者保留多少。政府持这个态度，我们国资委也在积极推动。”