1.区域现代物流信息化建设目标
按照“统一规划、分步实施、需求导向,适度超前、小步紧走”的实施原则,以及“电子物流、电子商务、电子政务齐头并进”的总体部署,在采用先进的信息化技术、自动化技术及标准化技术,不断完善物流基础设施平台的同时,加大全区物流信息基础平台——区域公共物流信息平台的建设力度,理顺公共信息平台与企业信息平台之间的关系、与政府行政管理系统之间的关系,建立全区物流信息服务中心和物流控制中心。依托此平台,一是做到供应链纵向一体化,二是做到社会物流资源横向一体化,三是做到针对行业与区域的具体需求,通过物流信息平台提高集成化程度,在横向上实现各部门、各行业间信息共享,在纵向上加强供应链与物流一体化体系的关联,通过该平台与EDI、各物流相关行业的行政业务管理系统、企业管理信息系统、全球定位系统、地理信息系统、呼叫中心以及智能运输系统等互联互通、资源整合。依靠现代物流的组织方式和管理技术将采购、运输、仓储、加工、分拨、包装、配送、代理与销售等环节一体化,实现商流、物流和信息流的统一运作,降低物流成本,提高全区的物流流通效率。
2.公共物流信息平台的系统框架结构
建设标准统一、互联互通、安全可靠的信息网络基础设施,设计具有先进性、安全性、可扩展性和灵活性的系统框架结构,以此为基础,搭建电子物流、电子商务及电子政务的统一公共物流信息支撑平台。在“统一网络、统一平台、统一规划、统一标准”的基础上,实现信息的充分共享和系统互联互通。总体内容为:以保税区为核心,重点构建和完善以“三网”(互联网、外网和内网)、“四平台”(网络基础设施平台、安全支撑平台、应用支撑平台、数据支撑平台)、“两门户”(互联网门户、内部综合业务处理门户)、“四中心”(网络中心、数据中心、数据交换中心、呼叫中心)为基础的,以一批跨行业、跨部门的综合业务应用系统、基础数据库、公共资源库以及公众综合信息服务系统为支撑的,面向国际贸易和现代物流业务、面向企业、面向公众、面向招商引资、面向领导决策指挥、面向网上审批等的系统框架。搭建面向天津港保税区、空港加工区、空港国际物流区的公共信息平台;以此平台为基础,实现电子物流、电子商务及电子政务等业务的一体化,以“一站式、一号式、一证式”的统一业务服务系统,向企业和投资者、政府机关提供全方位的信息服务。
3.公共物流信息平台的运营角色定位
公共物流信息平台因跨行业、多部门、牵涉范围广,是一项复杂的社会系统工程,建设的成败取决于是否有一个明确的运营机制和领导机制,谁投资、谁运营、谁维护、如何组织协调,这些问题必须在实施前加以明确。因此,探索符合区域物流信息化发展的运营模式尤为重要。在整个电子物流的战略定位、明确物流各个环节中,建立了政府+信息服务商+物流服务商(物流企业)三位一体、统一在区域物流信息化建设综合领导小组下的工作机制。
(1)政府
区域物流公共信息平台的建设是物流信息基础设施的建设,采取由政府推动物流行业发展的建设举措。在宏观上做好区域现代物流的战略规划,提出明确的总体目标和建设思路,在横向上负责跨行业、跨部门的组织与协调,在纵向上推进各物流企业信息化的建设向物流一体化发展,在统一的框架下,整合相关信息系统和物流资源以及信息资源的开发利用;利用资金和政策杠杆,搞好协调服务,推动全区标准化;成立技术专家小组和物流咨询专家小组,为全区物流信息化建设把脉导航。
(2)信息服务商
区域物流公共信息平台的搭建,要涉及到与政府部门业务系统和企业业务系统的对接及信息交换。从系统安全和商业保密等方面考虑,信息运营商必须具备公正性、权威性、中立性。信息运营商不能介入物流实体业务的运营,可以在信息维护、网络接入、ASP服务等IT服务领域挖掘经济效益,平台的建设资金来源由政府投入而不是投资,为了在运营上做到经济效益与社会效益兼顾,信息运营商最好由区域的信息中心担任。
(3)业务运营商
平台的业务运营商可以是多家物流服务商和电子商务服务商。物流服务商依托此平台,把采购商、供应商、物流服务商、承运人、海关、商检、金融服务等机构的信息资源进行整合,实现物流服务商和客户之间供应链一体化,通过供应链的集成,从提供运输、仓储等功能性服务向提供咨询、信息和管理服务延伸,为客户提供一体化解决方案,与客户结成双赢的战略合作伙伴关系。电子商务服务商依托此平台,提供交易功能、基础信息服务,将制造商、批发商、零售商、运输、配送等资源进行整合,以商流促物流。
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