图源：正版素材库

　　必须承认，新国标下的电动自行车，虽然车辆更安全了，续航更高了，但由于外观和材质变化较大，价格是贵了，实用性上也引发了较多的议论，但有些议论并不是新国标的问题，而是制造厂家的问题，有些吐槽则是以讹化讹，这就需要作解释，作沟通，而确实存在的不接地气的问题，需要相关各方在协商的基础上进行改进。

　　一、围绕安全作文章

　　过去十多年，电动自行车在中国呈爆发式增长，统计数据显示，当前的电动车保有量接近3.8亿辆，平均每4个人里就有1辆。无论城乡，电动自行车的省力高效的核心优势被充分发挥，因此，有“奥迪不及雅迪快，宝马哪有爱玛帅”的调侃。

　　12月1日起，所有在售电动自行车必须符合新版国家标准，而旧国标产品将退出历史舞台，于当日全面禁售，这标志着与人们日常出行息息相关的“小电驴”迎来多重安全升级，旨在解决多年来困扰电动自行车使用的安全隐患。

　　新国标，即电动自行车强制性新国标《电动自行车安全技术规范》被称为史上最严电动车新规，聚焦安全性能与使用体验双重提升，通过四大核心技术升级，构建起更完善的电动自行车安全标准体系。

　　作为国民短途出行的首选，最普及的交通工具，不可否认，部分骑车人安全意识淡薄，导致城市里交通事故频发，外卖小哥因赶单更是事故高发群体，新国标是从源头对电动自行车行业长期存在的安全隐患的一次有力规范，具有积极的公共价值。

　　车子的结构安全和用料强度都大大提升，强制性规定以消费者安全为核心，从制度设计初衷看，这是一次针对电动车安全短板的系统性补强。

　　电动自行车超速是重要的安全隐患，每年超2万起的相关事故，造成死亡的人数逐年攀升，规范是必然选择。限定时速25km/h，是为了有效降低路面交通安全事故发生率，保障人民生命财产安全。

　　其实，旧标车的限速也是25公里每小时，但重要的问题是私下通过剪线、跳线、解码器、物联网技术修改功能能调高时速，为了杜绝这一巨大漏洞，新国标通过电池组、控制器、限速器的三方互锁设计，彻底封堵“剪线解速”“解码器改装”等漏洞，杜绝了非法改装，并且一旦超速，电动机将自动停止动力输出。

　　为遏制因升压提速导致的交通事故，新国标完善了全链条防篡改设计，要求控制器具备电压识别功能，控制器不再兼容多种电压模式，而是实行“过压即锁定”的模式，例如标称48V 的车辆仅适配对应电压铅酸电池，无法通过更换高电压电池实现提速。

　　同时，电池组、限速器等关键部件采用一体化封装设计，明令禁止预留车载电池的接口或者线路，即使改装，也可通过后台数据追溯责任主体，从技术上、责任上杜绝私改提速的乱象。

　　而“三电互认”（指车辆、电池、充电器匹配）统一规格，避免出现电池、控制器与车辆不匹配导致的整车安全隐患。实行“一车一池一充一码”，车辆、电池、充电器绑定在同一个二维码上，这个二维码相当于电动自行车的“身份证”，可实现追溯管理。

　　在制动上，新国标大幅缩短了最大刹车距离要求，湿态制动距离约降低为旧版标准的一半，显著提升了雨天行车安全性。

　　电动自行车另一大安全隐患是火灾，在数量爆发增长的同时，造成火灾频发，有些火灾事故，损失触目惊心，火灾是造成人员死亡的主要原因之一。电动车的自燃，看事故现场画面，可以说根本不是自燃，而是爆炸，瞬间就是大火，根本来不及自救。

　　新国标针对电动自行车火灾高发痛点，强化了非金属材料的防火阻燃要求。明确规定弹性软件、纺织品、皮革等材料需达到更高阻燃等级，同时创新性地限制塑料部件总质量不超过整车质量的5.5%，这一标准可有效减缓火灾时的火焰蔓延速度，减少毒烟释放量，从材料层面降低电池短路、线路老化等引发的重大安全隐患。

　　电动自行车火灾造成人员死亡事件中，80%的死亡是由毒烟雾引发，因此新国标的核心亮点是在材料上提要求。关键部件如鞍座、电池盒采用高阻燃材料，挡泥板升级为铝镁合金；并对弹性软垫材料、纺织品、皮革等不同类别非金属部件，分别规定防火阻燃指标。

　　除了预防火灾，事故发生后的责任追溯也是新国标关注重点，旧国标的电动自行车身份标识易被烧毁，给事故调查、责任认定带来极大困难，而新国标电动自行车配备了耐高温的整车编码和铭牌，火灾后可以识别电动自行车的身份，便于溯源调查，也便于车辆防盗追踪、状态监测。

　　对经营性电动自行车，新国标首次将北斗定位、通信与动态安全监测功能纳入要求，实现从“被动防护”到“主动预警”的跨越。该系统可实时采集车辆经纬度、行驶速度、定位时间等数据，同时监测电池电压、温度等核心参数，一旦出现异常（如电池过热、超速行驶），将第一时间向用户和企业发送预警信息，便于及时排查隐患。而非经营性用途车辆可由消费者选择是否保留定位模块，兼顾安全与隐私需求。

　　当然，新国标的落实，重点在厂家，厂家需要凭借品控体系与智造实力，积极响应新标整车安全、电气安全、防火阻燃等多方面要求，推动行业迈向更安全、更规范的发展新阶段。

　　新国标将电动自行车发生交通事故与火灾的可能性在物理层面降低了，同时，骑车人的交通意识与防火意识也要增强，双管齐下，才能让事故更少。新国标的正式全面实施，标志着行业步入标准化、安全化发展的新纪元，但如何最大化降低社会对新规的综合适应成本，也是各方应考虑的。

　　二、排除误解消疑虑

　　电动自行车新国标正式登场，本该是一件利民的好事，反而网上吐槽的人不少，细究起来，这些吐槽，有些是以讹化讹，有些是个别制造厂家的问题，而不是新国标的问题。

　　对于新国标中的一些条款和要求有所困惑很正常，正确解读新国标，消除疑虑很重要，标准主要起草单位出来释疑，人民网专门载文澄清传言。

　　1、关于限速

　　为了防止电动自行车超速，新国标做了大量工作，新标准维持了2018版标准中车速不得超过25km/h的规定，增加了车速超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。

　　对于限速，有许多争议，概括起来有两种观点，一是限速这么低，一是一旦车速超25km/h，电动机将自动停止动力输出，会来会造成交通事故。

　　对于第一个问题，我们可先看公安部公布的数据，最近几年，电动车引发的交通事故占所有事故的10%左右，而且从2019年至2023年期间，和电动车相关的交通事故死亡人数年均增长率高达5.85%，大概每年有1.2万-1.7万人因为骑电动车违规被撞死，其中超速是主要祸根。

　　而且，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十八条规定，电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15km，远低于新国标中规定的电动车25km的最高时速。

　　第二个问题，超速紧急制动问题，标准起草单位专家明确指出超速不会紧急制动

　　只有在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过25km/h，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力，不会“断电”，也不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，骑行人可通过操作刹车等方式控制车速，当车速下降到低于25km/h后，电动机会再次恢复动力输出。

　　这一条款是在前期大量试验数据的基础上科学制定的，能够有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全，骑行体验与之前旧版标准的车辆并无差异。自行车协会也指出，经过前期反复测试验证和试驾，以及近期新用户体验，行驶过程平顺，可较好满足消费者的出行需求和安全保障。

　　有自媒体说，上海38%的通勤族因限速放弃电动车，转而选择公共交通，导致部分站点早高峰客流激增20%。对跨区通勤者而言，限速之下，电动车彻底失去中长途出行价值，不少人只能重新选择拥堵的私家车或拥挤的公交。此说有夸张之嫌。

　　对于限速25码，基于大量事故数据优化下得出的，我们想，限速的安全效益未来将充分显现，从而使人们理解这一标准的安全意义。

　　2、关于搭载儿童

　　有人吐槽新国标下电动车不能搭载儿童，这是误解。的确，新国标要求电动车不能载人，但并不包括儿童，不错，新国标将电动车严格界定为“非机动车”，设计逻辑是“单人骑行工具”，但考虑到当前社会的现实是，电动车承担了大量家庭短途出行、接送儿童的功能，因此，允许搭载一个12岁以下的孩子，甚至某些地方还放宽到了16岁附近。

　　至于没有后座，那不是新国标的问题了，有的厂家为了卡着标准线过审，砍掉了后座，或者是缩小、删除了储物空间，因此，网友应吐槽的是厂家的电动车设计，而不是新国标。

　　其实，大部分新标准车型均可以安装儿童安全座椅，部分车型由于产品定位或目标客户群体需求不同，未预留安装儿童安全座椅的空间，消费者可根据自身使用需求，灵活选择适合自己的车辆。自行车协会回应，目前企业已经研发出的新标准产品中，70%以上车型均有后衣架（后座），能够满足亲子出行需求。新国标中，坐垫长度（≤350mm），并未进行修改，这个长度，在搭载儿童上似乎也可以。

　　3、关于后视镜与北斗定位

　　有人指出，新国标电动自行车禁止安装后视镜，这造成安全隐患，这种指责就不实事求是了。新国标明文规定后视镜可以选装，甚至鼓励安装后视镜，脚踏板和链条不强制安装，给了消费者最大的选择权，是人性化设计优化。

　　新国标明确在测量整车高度和宽度时无需将后视镜及连接杆的尺寸计算在内，为企业设计和安装后视镜留足了空间，有部分车型出于车辆外观等方面考虑未安装后视镜，消费者可根据日常出行需求自行选择相应的车型。

　　关于“新国标强制装北斗，侵犯隐私还增加成本”纯是误解，首先明确核心事实，北斗定位强制安装用于城市物流、商业租赁等经营性活动的电动自行车；而 对民用电动自行车的定位要求为“可选择配置”，并非强制安装北斗。

　　4、关于座椅等问题

　　有人指责新国标下的电动车座椅太硬，舒适度差，更不是国标的问题，而是厂家的问题。新国标并未对坐垫材质、软硬程度、固定方式做任何限制，坐垫硬度是企业选材问题，合规产品可采用记忆棉、弹性海绵等舒适材质。当前主流车型均采用发泡材料（海绵）座椅，既满足安全标准，又保障骑行舒适度。

　　个别厂家采用了离谱的铁皮坐垫，是不符合新国标的，也不符合安全标准，更不符合消费者骑行舒适这一要求，缺乏实用性，难以被市场接受。

　　5、关于价格

　　新国标实施后，合规产品因材质升级、功能增加，售价较旧款普遍上涨300-500 元，这一成本增长主要源于阻燃材料、定位模块与防篡改技术的投入，从长期来看，新规将加速行业洗牌，淘汰不合规小企业，推动市场向高质量发展转型，从而会逐步降低价位。

　　有人吐槽，车变得安全了，价格也更高昂了，这是事实，鱼与熊掌不可兼得，把消费者的生命财产安全摆在首位，几百元的牺牲是值得的，消费者可以很好的比较，或者等价格打下来一点再入手，在以后的竞争与发展中，价格一定会一步一步走低。

　　6、关于上市新车

　　目前已上市的一些新车所引发的消费者对于实用性的担忧与吐槽，其实许多不是国标的问题，而是厂家的问题，新国标成了人们吐槽的背锅侠。

　　新国标是技术规范，而非设计模板，这是人们应有的该心认知。新国标其本质是强制性技术参数约束，而非统一产品设计方案。标准化领域中，技术规范的核心作用是界定安全底线（如车速、质量、阻燃性等），而产品的外观形态、部件细节设计（如坐垫材质、储物空间布局）属于企业差异化创新范畴，由市场需求和生产工艺决定。

　　一些商家的产品为了达到标准而减配以控制成本，但不符合广大消费者的使用场景的产品，不仅直接拉低了使用体验感，也在客观上削弱了车辆的实际使用价值，

　　网络上风传的许多问题本质是部分企业为压缩成本简化设计的结果，可视为个别产品的设计缺陷，而不是新国标下的普遍问题。

　　比如，新车普遍去除了老国标车常见的前围、内挡风以及一些装饰件，造型趋于简约，但随之而来的是乘坐空间与储物空间的明显压缩。其实不是国标的问题，而是设计的硬伤。

　　新国标未对座桶尺寸、车筐配置做强制性限制，仅规定“车体宽度≤400mm”（不含车把、脚蹬等），企业可在不超出宽度限制、不影响安全的前提下，设计大容量座桶或合规车筐。

　　个别电动车前面没有置物筐，坐垫下面没有坐箱，后面没有后备箱，更是设计硬伤，并非新国标所禁止。

　　5日，雅迪电动车官方为其“毛豆”新国标车型发布情况说明与致歉，指出如“不能带小孩”“缺乏储物空间”等，甚至引发对新国标和管理政策的质疑，其实这些都不是新国标的规定，而是厂家对执行要求的理解不准确。

　　国标是要求“随车配备符合GB811 的头盔”，但未限定头盔存放方式，“只能挂把手”是部分简易车型的设计选择，而非俗人国标要求，也就是说，标准化是底线约束，创新空间则是厂家的核心设计逻辑。

　　比如国标要求整车重量，铅酸的≤63kg，锂电的≤55kg，前者还有所放宽，但有的车企，以减重为理由，车架改用1.2毫米薄壁钢管，造成焊接处易产生裂纹，长期使用可能引发断裂风险，不是国标问题。

　　雅迪电动车官方强调，他们的新国标电动车有不同款式，旨在面向不同使用场景与人群提供精准出行方案。目前已上市的为“单人通勤版”，主要服务于日常单人通勤群体，侧重解决基础出行需求。此外，同系列产品还包括“时尚版”与“亲子宝妈版”，分别在造型设计、骑行体验以及安全性、实用性等方面进行针对性优化，以覆盖更多用户群体，后续也将陆续上市。

　　但之前在不同版本上市节奏上缺乏有效衔接，在车型设计上也有一些考虑不周的地方，给一直期待不同需求的消费者带来了不便与困扰，他们深表歉意。据称12月6日，雅迪电动车宣布新国标车型C09全新上市，采用前后座设计，并标配前置储物筐。

　　对厂家而言，需加速技术迭代，在合规前提下优化设计，比如拓宽后座适配儿童座椅、提升电池能量密度改善续航等，用户体验是产品演进的核心驱动力，而技术路线的研发方向，要与用户共同成长。

　　的确，安全的实现不应以牺牲民生便利为代价，特别是电动自行车的用户绝大多数都是低收入群体，更应该引起重视。近日工信部、中国自行车协会发声，工信部回应“个别电动车不够人性化”时说，要指导企业加快生产令消费者满意的新产品。

　　7、关于离谱的想法

　　至于有人认为新国标是为某些集团与某些行业谋利益，就离谱了，比如有人认为，电动自行业导致全国公交公司和地铁公司的盈利状况整体不佳，共享单车和出租车、网约车行业也造成冲击，因此，新国标才出台了严要求，这就有点无稽之谈了。

　　还有，有的媒体，不分国标中的可选择性配置要求，而一律视为标配，进行吐槽，就有误导之嫌；而刻意挑选设计最差的新国标车作为样本，回避合规产品的优化设计；夸大个别问题，无视新国标在安全、防火、防篡改等方面的升级（如北斗定位、动态安全监测、防火阻燃要求），就是选择性呈现了，偏见就更大了。

　　三、立足实用应改进

　　电动自行车作为一种普及度极高的短途交通工具，承载着多样化的日常需求，尤其上下班通勤，家长接送学龄儿童、日常生活采购等高频场景，具有民生出行的大众需求，因此制订电动车标准是民生大事，应该让群众有知情权、建议权。

　　群众对于优质出行代步工具始终有着强烈的刚需，因此，标准的出台，需要以民众需求为出发点，要考虑安全与民生如何兼容的问题，“安全初衷”与“实际使用”不是对立的关系，而是和谐的关系。

　　同时，我们也要认识到新国标的出台，还没有经过实践的检验，在执行中可以改进与完善，而目前不能一棍子打下去，不能求全责备。不可否认，新国标车辆在安全升级与日常使用之间尚需弥合落差。

　　标准制定需要倾听众群的意见，有用户就指出，限定25公里，确实是牺牲了出行效率，能否限定电动车的区间行驶速度，而不限定电动车的能力速度，在市区人多地段限定25公里以下，在乡村人少的空阔大道，可以高一些？

　　还有，限速25码，与多元出行需求有矛盾，一些特殊群体的需求没有考虑进去，比如外卖小哥、装修工人、送菜拉货的师傅等等，电动自行车不是一个代步工具，而是谋生、养家糊口的手段，速度就意味着收入，重量的限制，也意味着他们原来一趟就能送完的货，现在可能要跑两趟。因此，新国标能不能再进行细化，对于谋生者，可以适当放宽车速、载重和加装？

　　实际上，在我国25km/小时-60km/小时之间的交通工具，是空缺的，能否以特殊电动车补缺呢? 在不损害安全的情况下，一些次要要求，是否应将选择权、决定权交给消费者。

　　对监管部门来说，应畅通民意反馈渠道，通过听证会、问卷调查等方式调整完善标准。比如对于已购买旧国标电动自行车不会被强制淘汰，针对不少消费者担心的“旧车维修难、配件断供”问题，各大企业均已出台保障措施，承诺旧国标车辆的维修服务和零部件供应至少持续5年，就是接地气的决定。

　　电动车作为千万家庭的“刚需代步工具”，如果不注重使用体验感，将会削弱车辆的实际使用价值，就会引发消费者的抵触情绪，政策制定既要守住安全底线，更要读懂民生诉求。

　　在确保安全的基础上，尽可能保留乃至优化车辆的实用功能，使标准真正更好地服务于消费者，也最大化降低社会对新规的综合适应成本，这不仅是国标制定者的任务，也是电动自行车制造厂家不可推卸的责任。

　　这不仅考验车企的设计创新能力，能否在限重、限材条件下通过结构优化释放更多空间，也考验标准在执行过程中的灵活性与迭代空间，在合规框架内进行多样化、人性化的产品创新。

　　不错，在新国标下，电动自行车因此迎来新一轮变革调整期，从上游的供应链、产品设计和生产制造，一直到下游的零售渠道，每个环节都在适应新标带来的新挑战，制造厂应研发与生产，稳步推进产品技术迭代与新标准适配工作。

　　另一方面来说，对于众多厂家来说，新国标既是行业规范化的责任担当，更是技术创新与用户需求深度融合的机遇。国内电动自行车制造行业早已卷无可卷，完全可以借此机会，重新进行产品布局和产业升级，谁能制造出新国标下更加方便耐用又划算的产品，谁就能占领市场。

　　比如知名品牌九号公司，重新定义新国标电动车，其Fz系列在严格遵守塑件阻燃国家标准的基础上，大幅提升安全阻燃能力，将恶性自燃风险降低超过44.7%；高抓地力轮胎在保证续航的同时，显著提升湿地操控性；整车电子器件达到高等级防水，并配备摩托车级别的牵引力控制等主动安全技术。

　　如何在确保安全的基础上，尽可能保留乃至优化车辆的实用功能，成为需要各方协同解答的问题。政策制定部门或可在后续修订中，更全面地获取不同用户群体的实际使用体验，为合理需求预留技术实现的可能性。

　　新国标的实施是一个标志性的行业规范行动，需要政策制定者、生产企业与消费者之间的持续磨合与积极探索。只有当车辆既能保障骑行安全，又能妥善满足合理使用需求时，才能最大化地被社会接纳。许多品牌采取分批上市的策略，这更给了厂家改进的机会。总之，让标准贴合实际、让政策充满温度，才能真正实现安全与便利同行，让新国标从争议焦点变为民心所向。

　　四、一盘大棋更深远

　　电动自行车凭借“无限路权”代替燃油摩托车成为大众出行代步工具的市场主流，在减少尾气排防、绿色出行上功不可莫，因此，在不可逆的全球能源转型趋势面前，新国标的实施，是在下一盘大棋，其意义深远。

　　交通出行行业的未来必然是智能化，个性化的，行业应在这两个“化”上取得突破，通过智能化的产品体验和个性化科技潮牌的形象，在特定群体中走红。

　　日前，九号公司在常州生产基地发布Fz系列新国标电动自行车，搭载了创新智能系统Nimble OS（凌波OS）和彩屏智能仪表，打通了“人-车-云”生态，让电动车具备“学习、成长和感知”能力。

　　长远来看，年轻化、个性化电动自行车是重拾年轻一代市场的需要的关键。九号公司推出Fz1、Fz2和Fz3三款产品，分别瞄准不同需求的用户群体，其中Fz1定位为“年轻人的第一台智能电动车”（支持导航、切歌、接打电话等操作，并可实现OTA升级与个性化壁纸、音效定制，70公里的真实续航）。

　　Fz2专为追求个性与潮玩的用户设计（被称为“骑行的潮流单品”）、Fz3作为系列中的高性能旗舰（拥有110公里的超长续航，搭载了更先进的RideyFUN智驾系统、ALC全境光幕照明系统，并提供“玩家模式”允许深度自定义驾驶体验）。

　　新国标从大方向上看，则是为多元出行方式增加一层安全砝码，使电动自行车更偏向于短途出行，与轨道交通、公交出行相结合，更多地凸显其接驳辅助功能，即构建“长途轨道+小环线公交+短途电动自行车/自行车”的市域出行模式，有利于公共交通有序发展。

　　截至目前，全国已有30多个主流品牌企业的600余款车型通过了3C认证，产能逐步提升，随着监管力度的加强，合规产品将成为市场主流，为消费者提供更安全、更实用的出行选择。